天门市农业农村局法治政府建设情况报告
2024年我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的关心下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕农业农村农民,把法治建设贯穿于发展现代农业、深化农村改革的各个方面,扎实推进依法行政,提升农业农村法治化工作水平。
一、推进法治政府建设的主要举措与成效
(一)强化安排部署,注重贯彻落实。及时制定2024年法治政府建设工作计划,将法治建设纳入年度工作计划。积极推行主要负责人为推进法治政府建设第一责任人,定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,推动法治建设稳步推进。充分发挥本单位党组在推进法治政府建设中的核心作用,局党委、理论中心组常态化开展《习近平法治思想》、《乡村振兴促进法》、《农产品质量安全法》等法律法规的学习。
(二)落实“放管服”措施,优化行政审批。一是权责清单梳理,根据文件要求,认真梳理我局权责清单,健全完善和规范统一清单内容,实行动态管理。开展行政规范性文件专项清理,严格按照市政府和市司法局的要求,对我单位制定的规范性文件进行公平竞争审查和清查清理,2024年共审查规范性文件50件,清理规范性文件2件。二是积极推行政务服务事项告知承诺制,精简审批材料,压缩办理时限,优化办事流程,及时更新线上线下窗口办事服务指南、申请材料等,切实将优化服务的举措落实落细,真正做到人民群众“一次不用跑”、“最多跑一次”。现承担行政审批事项20大项,已将15项审批事项下放到乡镇便民服务中心受理或办理,同时已上线运行的一事联办事项有2项。今年以来共办理 56179 件行政许可业务,按时办结率100%,群众0投诉。
(三)加强农业综合行政执法监督检查。一是制定农资打假专项行动方案,针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节,坚持日常监管和专项整治相结合,深入开展春季、夏季、秋冬季农资打假专项执法检查行动,严厉打击各类违法违规经营行为。二是强化“双随机、一公开”监管。对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例、开展专项检查,对不具备经营许可条件的,依法及时处理。三是开展农产品质量安全专项检查。开展生猪屠宰监管专项检查7次,违规调运专项整治18次,监督检查饲料兽药生产企业15家次,饲料兽药经营企业(店)109家次,养殖场户360家次;开展病死畜禽无害化处理实地监督检查28场次。四是加强农机道路交通安全执法,向广大机手、农民积极宣传农机安全生产有关法律、法规,强化安全意识,加强农机安全生产宣传,组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。2024年开展农资打假专项行动2次,共出动执法人员1200人次,监督检查各类生产经营企业及个体800家,共立案查处违法案件89件。
(四)深化法治宣传,提高法律意识。一是利用学习强国APP、农业农村相关的普法公众号、农业法规培训班及学法用法平台来提升全体干部职工法治素养,2024年度法宣平台学法用法干部学习人数29人;二是开展培育农村学法用法示范户,学法用法示范户培训2期,共培训人员528余人次,完成示范户认定覆盖率100%;三是结合宪法宣传周、送法下乡活动、民法典宣传等活动,对涉农法律法规进行大力宣传,努力营造良好的乡村法治环境。2024年共发放宣传资料8000余份,张贴标语18余条,挂横幅10余条,举办农产品质量安全知识培训会2期,新型职业农民培训会1期。
二、存在的困难
一是农业普法存在点多面广,工作量大,普法工作人员少,任务重,无法全面、深入、持续开展工作。二是留守在农村务农的人员大多是60岁以上的人,接受与理解能力有限,增加了农村普法工作难度。三是执法能力有待进一步提升。整个执法队伍人员素质有待提高,业务水平需进行针对性的提高培训。
三、下一步打算
1.加大农业综合执法监督力度。深化和完善行政执法责任制,严格按照农业相关法律法规,坚决查处违法行为,持续深入推进行政执法“双随机、一公开”抽查机制。
2.加强普法宣传。加强开展法治宣传,健全普法网络体系,围绕提升农业经营主体诚信守法意识,强化法治、德治与自治教育并重,进一步依法规范农业生产经营活动。
3.加快农业综合执法信息化建设。积极推进全市执法信息综合运用,严肃查处一批典型案件。全面掌握全市农业领域执法案件信息,进一步加强信息数据的分析应用,提升执法精度。
天门市农业农村局
2025年3月28日
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