天门市人民政府

时间：2025-04-10

嘉宾：市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长杨圣平

市人社局党组成员、副局长江照新

市劳动就业管理局副局长方少鹏

    内容：4月10日，市政府新闻办召开天门市“聚焦建支点 夺取开门红”系列新闻发布会（第四场），介绍我市就业工作“开门红”情况，并回答提问。

文字实录：

主持人：

各位来宾、媒体朋友们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天是“聚焦建支点 夺取开门红”系列新闻发布会第四场，重点介绍就业工作“开门红”相关情况。

出席今天发布会的有：

市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长杨圣平先生；

市人社局党组成员、副局长江照新先生；

市劳动就业管理局副局长方少鹏先生。

首先，请杨圣平先生介绍全市就业工作“开门红”相关情况。

市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长杨圣平

各位媒体朋友、就业创业人员：

大家上午好！感谢大家对就业工作的关注与支持。今年以来，人社部门积极主动作为，深入贯彻落实中央、省、市关于促进高质量充分就业的意见，坚持就业优先导向，扎实开展“春风行动暨就业援助月”“公共就业服务下沉基层”“创聚天门”等行动，就业工作实现良好开局，保持总体稳定。体现在四个方面：

一、就业主要指标运行平稳

一季度，实现城镇新增就业2703人，同比增长14.8%，完成全年任务的33%；失业人员再就业1427人，同比增长13.3%，完成全年任务的59.4%；就业困难人员再就业1283人，同比增长14.9%，完成全年任务的106.9%；全市新增高校毕业生就业634人，完成全年任务的31.7%；返乡创业实名制登记927人，带动就业4705人，同比增长20%，就业指标较好完成时序进度。

二、企业用工得到了有力保障

一季度，市人社局以企业开工需求和重点群体就业为目标，突出“产业带就业、就业促产业”，实施精准匹配的用工保障服务。全市累计举办62场各类主题招聘会，其中组织开展春风行动大型招聘会1场，联合各乡镇开展“小切口、短平快”的结对企业专场招聘26场，组织“就业大篷车”巡回招聘活动10场、开展网络招聘活动25场，累计提供就业岗位2.5万余个次，累计服务企业716家次，6.7万余人次通过线上线下方式参与求职，人力资源市场呈现出“招聘活动周周有、足不出户码上找”的火热态势。全市重点企业用工累计签约上岗1887人，用工监测的301家重点企业当前在岗员工2.48万人，整体缺工率约1.9%，较去年同期下降2.4个百分点。

三、返乡创业如春潮涌动

春潮涌动处，创业正当时。按照市委市政府深入推进返乡创业的工作部署，市人社局积极主动开展“创聚天门”行动，出台《人社部门服务楚商回乡和返乡创业清单》，为创业者打包提供创业补贴、创业培训、创业贷款等创业扶持政策包，构建全链条服务机制。一季度，发放个人和小微企业贷款257笔，发放金额1.02亿元。发放一次性创业补贴17笔，发放金额8.5万元，发放省外来天一次性就业补助760人76万元。同时，第五版《天门籍在外人才名录》进入了实体书、电子书出版和数据库建设阶段，累计收集在外人才10206人，进一步扩大天门对外宣传的影响力，吸引人才返乡创业服务天门发展。初步统计，近三年返乡人员达到近15万且呈逐年上升趋势，天门已成为返乡创业和家门口就业的一片热土。

四、公共就业服务送到家门口

市人社局全面推进公共就业服务下沉基层，深入开展“访民访企”活动。动态更新“农村劳动力资源信息库”，入库信息85万条次,动态更新建立企业用工需求台账，实现全市城乡劳动力资源和企业用工招工信息全量归集，为精准开展就业招聘等服务提供数据支撑。我们全面推广“乐业天门”公共就业服务平台。通过“乐业天门”智能推荐，做好企业用工和劳动者求职的精准匹配，尽量为群众提供更多更广泛的工作岗位。我们全面启动职业技能培训工作，让技能培训围绕产业转，让技能提升于促进就业紧密结合。

就业开局良好，得益于市委市政府的高度重视，得益于营商环境的日益改善，得益于工业倍增计划的效益凸显，为就业良好开局打下坚实基础。下一步，我们将全力以赴，促进我市高质量充分就业。

一是着力支持稳岗扩岗。继续加大就业政策宣传落实力度，通过多种渠道广泛宣传就业创业政策，提高政策知晓度和覆盖面，确保各项惠民惠企政策落到实处，充分释放稳岗效能。

二是着力拓宽就业渠道。继续开展公共就业服务体系建设，深化“大数据+智能化+铁脚板”服务模式，打造“乐业天门”公共就业服务矩阵，提升就业信息化能力水平，实现市镇村三级就业服务全覆盖。

三是着力优化技能培训。以产业需求为导向，动态调整培训机制，提高培训供给与人才需求匹配度。深化“天门衣商”劳务品牌建设，围绕我市全国服装电商产业示范基地建设和服装电商产业发展，积极推行服装电商培训，提升劳动者就业能力。

四是着力推进“资智回乡”。引导和支持在外人才返乡创业就业，搭建返乡创业人才支撑供应链平台，建立外出务工经商人员基础信息库、在外能人信息库，提供人才信息支撑。打造特色鲜明的返乡创业园区，提升园区吸纳能力，全方位落地返乡创业扶持政策，构建“以才引才、以产聚才、以城留才”的良性发展格局。

介绍完毕，谢谢大家！

主持人：

谢谢杨圣平先生的介绍。下面进入提问环节。请记者朋友和市民朋友提问前举手示意，并通报所在的媒体机构或身份。

市民提问：我是一名创业者，看到人社部门陆续出台了一系列支持就业创业的政策，这些政策对不同类型企业或就业创业的人有哪些针对性支持呢？

市劳动就业管理局副局长方少鹏

谢谢您的提问。为了让企业和求职人员全方位了解相关政策，市人社部门对当前正在实施的各项就业创业政策进行了全面梳理，编制了《就业创业政策清单、服务清单和经办机构清单》，通过线上线下对政策进行广泛宣传，并积极落实各项政策补贴，让企业和求职人员获得真金白银的实惠。其中，

针对中小微企业，给予社保补贴、吸纳就业补贴以及失业保险稳岗返还，降低企业用工成本，鼓励其吸纳更多就业。

对于高校毕业生，提供创业担保贷款贴息支持，减轻创业资金压力。

对就业困难人员，开发公益性岗位兜底安置，给予岗位补贴和社保补贴，帮助他们实现稳定就业。

回答完毕，谢谢！

湖北日报记者提问：请介绍一下近年来天门市返乡就业创业的基本情况，人社部门在推进返乡就业创业工作方面有哪些亮点？

市劳动就业管理局副局长方少鹏

谢谢记者朋友的提问。近年来，随着天门“一主两新三支撑”产业新格局形成，“人口回流、产业回迁”趋势明显，全市外出务工劳动力返乡就业创业趋势越来越明显。

今年春节期间，市人社部门对9700余名返乡人员开展摸底调查，其中有意愿留在本地创业的人数为4800人，占比达到49.5%，主要集中在制造业、建筑业、种植养殖和住宿餐饮服务业，有意从事文旅手工、居民服务和新兴产业的人数也有所增加。整体来讲，返乡创业人数显著增长，较去年同期增长了10个百分点，特别是在服装电商领域，返乡创业人数占比超过73%，成为推动地方经济发展的重要力量。

在工作推进方面，全面梳理人社部门支持返乡创业政策，出台《人社部门服务楚乡回归和返乡创业清单》外，市人社部门还围绕市委、市政府确定的“资智回乡”重点工作，做好人才回归引进工作。从2024年下半年开始提早谋划组织开展《天门市在外人才名录》（第五版）的修编工作。当前，已进入实体书、电子书出版和数据库建设阶段，基础性工作已于4月1日基本完成，力争5月1日出版发行。

名录累计收集在外人才10206人，收录在外人才首次超过万名，预计比第四版净增2千人以上；首次同步推进实体书、电子书出版和数据库建设；首次专门收集侨乡侨情和海外人才，体现了天门特色、天门亮点。

回答完毕，谢谢！

湖北电视台记者提问：我是湖北电视台记者。今年人社部门在推动职业技能培训服务产业就业倍增上，具体有些什么目标，采取哪些措施呢？

市人社局党组成员、副局长江照新

谢谢媒体朋友的提问。2025 年计划完成各类职业培训 7000人次。其中，服务产业发展和企业用工需求技能培训2000人次（含企业新型学徒制培训300人次）；就业重点群体技能培训3600人次；创业培训1400人次。

今年的职业技能培训，主要围绕四个导向开展工作：

一是以产业需求为导向，动态调整培训机制。主要围绕我市产业发展，定期发布急需紧缺工种指导目录，根据不同职业（工种）急需紧缺程度、培训成本，以及培训后取得证书、实现就业等情况实施差异化补贴，相比以往这是职业技能培训的重大变化。

二是以惠民利民为导向，前移职业培训阵地。实行乡镇对接培训机构。充分发挥乡镇资源优势和定点培训机构的平台优势，集中力量做大做强职业培训。

三是以促进就业创业为导向，提升职业培训质效。坚持培训围绕就业转，积极探索岗位需求+技能培训+就业推荐的培训新模式，提高职业培训补贴资金的效能。建立职业培训补贴与就业相挂钩的机制，对培训后实现就业的适当提高补贴标准。

四是以结果评价为导向，夯实机构主体责任。今年督导培训机构配强师资力量，规范使用教材，按照计划开展培训，做好结业学员跟踪服务，确保培训取得实效。并根据培训机构工作实绩优胜劣汰，扶持一批口碑好，培训质量高的培训机构；淘汰一批实效不强，拉帮凑数的培训机构。为我市产业结构优化升级和实施“工业倍增工程”提供坚实的技能人才队伍支撑。

回答完毕，谢谢！

主持人：

谢谢江照新先生的回答。由于时间关系，提问环节到此结束。感谢各位发布人，感谢市民朋友和记者朋友的提问。

今天的发布会到此结束，谢谢大家